EDUCAPAIS: La educación es noticia

04-04-2021

Presentamos nuestro boletín mensual EducaPais de Marzo 2021 desde la Escuela de Educación de la UCAB y CERPE, como espacio para informar y reconocer buenas prácticas educativas.

En esta oportunidad estrenamos en nuestro Boletín una nueva sección dedicada a Experiencias Educativas Exitosas iniciando con el Proyecto el Placer de leer 2.0.  

Si quieren enviar experiencias educativas exitosas para su publicación, las pueden enviar a direccion@cerpe.org.ve. Se agradece el envío de aportes.

Pulse aquí para descargar el Boletín EducaPaís Marzo 2021:

Editorial:

En defensa de la autonomía administrativa y la educación de calidad

A inicios de marzo, una decisión unilateral tomó por sorpresa a las instituciones afiliadas al Convenio AVEC-MPPE, la Dirección de Presupuesto y de Recursos Humanos del Ministerio del Poder Popular para la Educación informó a la Directiva de la AVEC que el pago de los sueldos y salarios correspondiente a la primera quincena del mes de marzo no sería depositado en la cuenta de la AVEC, tal y como se había venido ejecutando dentro del marco del Convenio, sino que se cancelaría directamente al personal de los centros educativos a través de la plataforma Patria.

La AVEC en un comunicado dirigido a los centros educativos manifestó su inconformidad ante la decisión  y el compromiso de realizar todos los esfuerzos para revertir esta medida. En su comunicado la Asociación Venezolana de Educación Católica (AVEC) expuso los riesgos de la acción implementada por el gobierno:

Creemos que la decisión tomada en cuanto a la nueva modalidad de pago, afecta en gran medida nuestra actividad y por ende el derecho a la educación de nuestros destinatarios. Pensamos que para dar respuesta a la crisis educativa en la que nos encontramos necesitamos una organización ágil, coordinada, bien atendida, consolidada, atenta a la realidad cambiante y dolorosa, con capacidad para tomar las decisiones que esa realidad requiere y que el país exige.[1]

De igual manera, las congregaciones religiosas manifestaron su oposición a la acción gubernamental. El comunicado del Provincial de los Jesuitas en Venezuela dirigido a la AVEC advertía de las posibles consecuencias de esta medida, unilateral e inconsulta, que ponía en riesgo los beneficios laborales basados en los procesos de sustanciación “…desconociendo el esfuerzo, la formación académica, la dedicación y la trayectoria de tantos docentes, administrativos y obreros que han dedicado sus vidas a la educación católica en nuestro país.”[2] Por su parte la Escuela de Educación de la Universidad Católica Andrés Bello publicó su posición respaldando los esfuerzos de la AVEC para revertir la aplicación de una medida que acentuaba la crisis educativa y cercaba la autonomía administrativa y la libertad de gestión de los centros escolares:

Alertamos que el paso del pago de la nómina de las instituciones asociadas al convenio AVEC-Ministerio de Educación a través del denominado sistema patria, además de ir en contra del respeto a la realidad cierta de cada centro escolar en su condición de empleador, niega el desarrollo y evolución natural que implica la docencia como carrera profesional. Esta acción de igualar hacia abajo el trabajo del educador elimina el mérito, desprestigia el esfuerzo y acaba con la carrera docente como opción profesional abierta a todos los venezolanos.[3]

El 16 de marzo, la directiva de la AVEC se reunió con el Ministro de Educación, profesor Arístóbulo Istúriz, para exponer las objeciones a la medida, en el encuentro el profesor Istúriz informó que la decisión provenía de la Vicepresidencia de la República y se comprometió a propiciar una sesión para abordar los alcances de la disposición. Días más tarde, el 22 de marzo, la Viceministra de Educación, Prof. Rosángela Orozco, comunicó a las autoridades de la AVEC que el Presidente Nicolás Maduro había decidido el retorno a la situación anterior dejando sin efecto la decisión del pago de sueldos y salarios del personal, tanto de los centros educativos afiliados a la Asociación Venezolana de Educación Católica (AVEC), como los de la Asociación de Promoción de la Educación Popular (APEP) a través del Sistema Patria.[4]

Sin duda, celebramos el retorno a las condiciones establecidas en el Convenio AVEC-MPPE, respetando la condición de empleador de cada centro educativo y los espacios de autonomía administrativa en la gestión escolar. No obstante, no ignoramos el llamado de alerta ante medidas que  demuestran la ausencia de políticas educativas coherentes, la existencia de incertidumbre y la falta de garantías en el cumplimiento de los convenios, de la palabra empeñada, más aún, en el reconocimiento de las normas constitucionales.

Al respecto, es de vital importancia destacar la situación que viven las Universidades Nacionales y Nacionales Experimentales que desde el mes de marzo dependen del sistema Patria para el pago de sus empleados. La realización del pago mediante la plataforma Patria centraliza los recursos financieros de las universidades vulnerando la autonomía administrativa y de gestión  consagrada en la Constitución. Para el profesor Romelio Belo, presidente de la Asociación de profesores de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador existen numerosas dudas sobre las implicaciones de esta medida: “¿Se seguirán respetando las categorías de postgrado? ¿Continuaremos con la asignación de primas por diferentes conceptos? Estas dudas aumentan el grado de preocupación por estos atropellos, violaciones a la Constitución Nacional de la República, leyes universitarias, acuerdos federativos y convenios colectivos.”[5]

Nos unimos al llamado de conciencia y solidaridad que la Escuela de Educación de la UCAB realiza al país, reclamando por políticas públicas coherentes que aseguren  el cumplimiento de las garantías fundamentales consagradas en la Carta Magna:

Alertamos sobre la amenaza real de la violación cierta del principio constitucional de autonomía universitaria en las Universidades Nacionales y Nacionales Experimental, al obviarse deliberadamente por la OPSU las normas de administración y ejecución presupuestaria propia de cada institución al producirse la migración inconsulta del pago de sueldos y salarios a través del denominado sistema patria.

Reafirmamos nuestro reconocimiento al artículo 3 de la Constitución vigente, en el cual se califica entre los fines esenciales del Estado el desarrollo de la persona, el respeto a su dignidad, la promoción de la prosperidad y el bienestar del pueblo; aceptándose como procesos fundamentales para el logro de estos y otros fines a la educación y el trabajo. Con esta acción unilateral ejecutada por la OPSU, el contenido de la Carta Magna se convierte -de nuevo- en letra muerta.[6]

Sin duda, esto es asunto de todos, es un asunto de conciencia que exhorta a la acción reflexiva y solidaria del cuerpo social. Un tema que cada uno debe abordar desde su quehacer personal y colectivo. Posiblemente, la reversión de la medida en el caso de la AVEC sea la confirmación de la necesidad imperiosa de acciones solidarias que entienden lo público como compromiso permanente por el bien común.

 

Migdalia Lezama

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[1] Presidencia informa 03/2020-2021. Cambio en el pago de la nómina del personal de los Centros Educativos afiliados al Convenio MPPE-AVEC. Caracas, 13 de marzo de 2021.

[2] Rafael Garrido. S.J. Provincial de la Compañía de Jesús en Venezuela. Comunicado a la Presidencia Nacional de AVEC. Caracas, 11 de marzo de 2021.

[3] Posición de la Escuela de Educación de la UCAB frente a los hechos que afectan a la educación católica venezolana. Caracas, 16 de marzo de 2021.

[4] Presidencia informa 06/2020-2021. Decisión sobre la migración de la nómina de los Centros Educativos afiliados al Convenio MPPE-AVEC a la plataforma patria. Caracas, 22 de marzo de 2021.

[5] Rogelio Belo citado en  Prensa Aula Abierta <<Universitarios rechazan  intento de centralización de los pagos  a través del Banco Central de Venezuela>>. Caracas, 19 de marzo 2021.

[6][La Escuela de Educación de la UCAB al país. Caracas, 26 de marzo 2021.

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